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　　21世紀(jì)之初，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異。2003年5月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，成為21世紀(jì)初海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，沿海各?。▍^(qū)、市）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新高潮。為推動(dòng)綱要的實(shí)施，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)，制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)逐步建立完善，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運(yùn)行。

　　海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度化建設(shè)

　　從1999年起，海洋統(tǒng)計(jì)開始步入制度化發(fā)展階段。1999年3月， 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)執(zhí)行《海洋統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》，將海洋統(tǒng)計(jì)正式納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度。之后幾經(jīng)修改和完善，先后形成了1999年、2004年、2007年、2009年、2012年、2016年和2020年多個(gè)版本，先后更名為《海洋統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》。2002年12月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)自2003年1月1日開始執(zhí)行《海洋統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度》，該制度的實(shí)施，及時(shí)反映了海域使用、海洋環(huán)保和海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步提高了海洋統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性。

　　2003年9月，進(jìn)一步提高海洋統(tǒng)計(jì)工作在海洋事業(yè)中的地位，國(guó)家海洋局提出了海洋統(tǒng)計(jì)工作的三項(xiàng)任務(wù)：一是要盡快統(tǒng)一涉海統(tǒng)計(jì)部門和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)口徑；二是要在統(tǒng)計(jì)口徑確定后，按新口徑推算歷史數(shù)據(jù)，形成完整的數(shù)據(jù)體系；三是從2004年開始施行海洋統(tǒng)計(jì)半年報(bào)制度，并逐步過(guò)渡到季報(bào)。

　　2004年2月，在《海洋統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》和《海洋統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度》的基礎(chǔ)上，首次向社會(huì)發(fā)布了《2003年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)全面分析了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，并公布了海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋造船工業(yè)、海鹽和海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)共7類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以及海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。公報(bào)的發(fā)布，及時(shí)反映了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，為國(guó)家制定海洋政策和發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)海洋管理提供了科學(xué)依據(jù)?！?005年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》在前兩年公報(bào)的基礎(chǔ)上，增加了海洋電力業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海水綜合利用業(yè)和海濱砂礦業(yè)，并將海鹽和海洋化工業(yè)分離為海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)兩個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，使得納入海洋統(tǒng)計(jì)的主要海洋產(chǎn)業(yè)增加到12類。

　　海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　1999年12月，為規(guī)范海洋統(tǒng)計(jì)的基本定義和行業(yè)分類，發(fā)布了我國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的首個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類與代碼》（HY/T 052-1999）。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，統(tǒng)一了海洋行業(yè)分類口徑，規(guī)范了海洋行業(yè)分類，是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作走向標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要起點(diǎn)。《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類與代碼》以涉海性為原則，從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中劃分出與海洋有關(guān)的產(chǎn)業(yè)分類和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)范圍，按一、二、三產(chǎn)業(yè)的順序?qū)⒑Ｑ蠼?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容劃分為大、中、小三類。其中大類15種，包括海洋農(nóng)林漁業(yè)、海洋采掘業(yè)、海洋制造業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋地質(zhì)勘查業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海事保險(xiǎn)業(yè)、海洋社會(huì)服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋信息咨詢服務(wù)業(yè)、海上體育事業(yè)、海洋教育和文化藝術(shù)業(yè)、海洋科學(xué)研究與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)和國(guó)家海洋管理機(jī)構(gòu)。

　　依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)整了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑，在《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2002》中增加了海洋化工、海洋生物制藥和保健品、海洋電力和海水利用、海洋工程建筑、海洋信息服務(wù)和其他海洋產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，由7類主要海洋產(chǎn)業(yè)增加到12類，同時(shí)增加了沿海地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)，與濱海國(guó)際旅游合并為濱海旅游。

　　海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)

　　為了規(guī)范海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理工作，2003年8月，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合海洋統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，印發(fā)了《海洋統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》的通知。該辦法包括總則、統(tǒng)計(jì)工作組織管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)資料管理、獎(jiǎng)懲和附則共六章二十三條。該辦法的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了海洋統(tǒng)計(jì)工作的組織管理，為全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)工作順利開展，及海洋統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性提供了保障。

　　2003年12月，為充分發(fā)揮海洋統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督功能，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門、省市統(tǒng)計(jì)人員的積極性，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同意，印發(fā)了《全國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)辦法》。同時(shí)，為保證海洋統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，還制定實(shí)施了《海洋統(tǒng)計(jì)資料匯審制度》《海洋統(tǒng)計(jì)分析制度》和《海洋統(tǒng)計(jì)資料審核辦法》等一系列管理規(guī)章和制度。