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近年來(lái)，我省各地在自然資源管理改革創(chuàng)新方面積極探索實(shí)踐，形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。為發(fā)揮典型示范作用，省自然資源廳從創(chuàng)新性、代表性等角度首批選取4個(gè)典型案例，供各地相互學(xué)習(xí)借鑒，以推動(dòng)全省相關(guān)工作取得良好成效。

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　　一、背景情況

　　2019年1月，財(cái)政部、住建部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)的通知》，中央財(cái)政對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。福州市作為試點(diǎn)城市，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，按照“增房源、建機(jī)制、促發(fā)展”要求，加快構(gòu)建完善“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作”的住房租賃市場(chǎng)體制機(jī)制，創(chuàng)新出讓方式，在公開(kāi)出讓的住宅地塊中配建租賃住房，多渠道籌集租賃房源，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

　　二、主要做法

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　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新出讓方式。采用“限地價(jià)、控房?jī)r(jià)、競(jìng)自持社會(huì)租賃住房”方式出讓住宅用地，把租賃住房供應(yīng)與普通商品住房供應(yīng)相結(jié)合，通過(guò)直接配建或競(jìng)配建方式建設(shè)租賃住房，吸引社會(huì)資本參與租賃住房建設(shè)。

　?。ǘ﹫?jiān)持按需選址。租賃住房分散布局在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)商務(wù)聚集區(qū)、交通樞紐地區(qū)等交通便捷、生產(chǎn)生活便利、租賃住房需求集中區(qū)域。多個(gè)軌道交通車輛基地上蓋項(xiàng)目配建一定的租賃住房。

　　（三）實(shí)行集中建設(shè)。為便于管理和使用，商品房項(xiàng)目配建的租賃住房集中布局，按樓棟或梯位配建，并合理設(shè)置居住及配套服務(wù)功能區(qū)，實(shí)行裝修一次到位。

　?。ㄋ模┟鞔_戶型配比。租賃住房戶型面積不超過(guò)50平方米，其中30平方米左右的戶型比例不低于80%。35平方米以下的戶型每套均設(shè)置臥室、起居室（廳）和衛(wèi)生間等基本功能空間，35平方米以上的戶型還增加廚房，完善使用功能。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一房源管理。租賃住房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后全部納入福州市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)一房源核驗(yàn)、信息發(fā)布，做到“平臺(tái)化”管理和“陽(yáng)光化”運(yùn)營(yíng)。由企業(yè)自持的社會(huì)租賃住房項(xiàng)目整體確權(quán)登記，不辦理分戶產(chǎn)權(quán)，禁止分割轉(zhuǎn)讓、抵押、銷售。

　　三、取得成效

　　2019年以來(lái)，福州市在地鐵4號(hào)線洪塘停車場(chǎng)上蓋地塊等9幅公開(kāi)出讓地塊中配建租賃住房，建筑面積16.9萬(wàn)平方米，建成后可提供租賃住房約5000套，滿足多層次居民住房需求。下一步，福州市自然資源和規(guī)劃局還將與市房管等部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)租賃住房的管理，促進(jìn)全市住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。

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