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　近日，常德市武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)因耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)扣減補(bǔ)充耕地指標(biāo)，被市政府劃扣財(cái)政資金近300萬(wàn)元。這是常德市自然資源和規(guī)劃局采取經(jīng)濟(jì)手段，壓實(shí)市本級(jí)各區(qū)政府（管委會(huì)）耕地保護(hù)主體責(zé)任、全面落實(shí)“兩個(gè)耕地占補(bǔ)平衡”的重要舉措。

土壤取樣鉆機(jī)

　　今年來(lái)，常德市局聚焦確保現(xiàn)有耕地一畝不少，多措并舉全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)耕地占補(bǔ)平衡、強(qiáng)力推進(jìn)耕地保護(hù)工作。

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　　一是曬排名，對(duì)全市指標(biāo)解扣解凍情況每月排名通報(bào)。從4月起，每月對(duì)全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)解扣解凍等情況進(jìn)行排名通報(bào)，發(fā)送至縣市區(qū)政府（管委會(huì)）及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，并明確排名靠后的提請(qǐng)市政府約談?wù)ü芪瘯?huì)）負(fù)責(zé)人、取消自然資源領(lǐng)域評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等措施，壓緊壓實(shí)地方政府耕地保護(hù)主體責(zé)任，在全市形成積極遏制新增占用耕地、積極解扣解凍指標(biāo)你追我趕良好局面。

　　二是導(dǎo)壓力，扣減指標(biāo)即劃扣相應(yīng)財(cái)政資金。為進(jìn)一步壓實(shí)市本級(jí)各區(qū)耕地保護(hù)主體責(zé)任，消化存量，遏制增量，常德市局申請(qǐng)市政府按照省自然資源廳補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每季度根據(jù)各區(qū)指標(biāo)扣減量折算劃扣其財(cái)政資金，第一期已劃扣武陵區(qū)269.5萬(wàn)元，扣減柳葉湖旅游度假區(qū)39.945萬(wàn)元，并明確省廳解扣指標(biāo)后方可返還資金。資金劃扣后，兩區(qū)也迅速采取扣減指標(biāo)即劃扣資金措施，層層壓實(shí)責(zé)任，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織加大整改力度，遏制新增問(wèn)題，取得明顯成效。目前，常德市局已要求各縣市區(qū)參照市本級(jí)模式，采取經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)耕地占補(bǔ)平衡工作。

　　三是嚴(yán)考核，建立耕地保護(hù)與績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。常德市局及時(shí)提請(qǐng)市政府將耕地保護(hù)工作納入對(duì)市直部門和縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）的績(jī)效考核，建立耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)與基層干部績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)合力。

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