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為深入推進林木采伐審批制度改革，創(chuàng)新林木采伐管理機制，提升林木采伐許可審批質(zhì)效，新泰市率先啟動林木采伐“掌上辦”服務(wù)，讓數(shù)據(jù)“多跑路”群眾“少跑腿”，辦事便利度大幅提升。截至目前，累計“掌上”辦理林木采伐許可證78件，為群眾節(jié)省時間300余個工作日，減少往返跑腿路程7200公里，節(jié)省費用3萬余元。

地物光譜儀

　　一、聚焦機制創(chuàng)新，夯實線上服務(wù)基礎(chǔ)

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　　一是細化實施方案。按照《國家林業(yè)和草原局關(guān)于深入推進林木采伐“放管服”改革工作的通知》和《山東省自然資源廳關(guān)于嚴格森林采伐限額制度加強林木采伐管理工作的實施意見》文件要求，市行政審批部門和自然資源規(guī)劃部門聯(lián)合制定了《林木采伐審批“掌上辦”實施方案》，將移動端申請、受理、勘驗、審核、發(fā)證等各個環(huán)節(jié)，都逐一明確辦理條件、責(zé)任權(quán)限和注意事項。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)站長召開“林木采伐App”推廣工作會，就軟件的下載使用、在線申請方法和實行告知承諾審批等工作進行培訓(xùn)，以通俗易懂語言編制林木采伐APP演示視頻，印制林木采伐APP操作手冊，方便林業(yè)站長和申請人熟悉業(yè)務(wù)辦理流程。三是加強宣傳引導(dǎo)。依托“新泰市行政審批服務(wù)局政務(wù)通”微信公眾號、“政務(wù)服務(wù)幫您辦”電視專欄節(jié)目、政務(wù)服務(wù)直播間等平臺，加強林木采伐App推廣宣傳，依法保障申請人的知情權(quán)、參與權(quán)，讓廣大群眾了解、支持林木采伐審批掌上辦工作。

　　二、聚焦流程再造，提升線上服務(wù)質(zhì)效

　　一是優(yōu)化審批流程。全面推行“一次性告知”、“一窗受理”、“一站式辦理”等便捷高效服務(wù)。進一步精簡申請材料，通過數(shù)據(jù)共享等方式，對線辦理業(yè)務(wù)的不再要求提交身份證復(fù)印件。個人采伐原則上實行一戶一證，同一行政村范圍內(nèi)相連采伐地塊可聯(lián)戶發(fā)證。二是實行告知承諾制。對申請采伐人工商品林蓄積不超過15立方米的，實行告知承諾方式審批，不再進行伐前查驗等程序，申請人在線填寫采伐申請，明確采伐林木的地點、樹種、面積、蓄積等內(nèi)容，簽署“林木采伐告知承諾書”，上傳身份證、林木權(quán)屬等材料，即可辦理林木采伐許可證，審批時限由20個工作日縮短至即時辦結(jié)。三是推行市鎮(zhèn)同權(quán)辦。推動林木采伐許可服務(wù)向基層延伸，實行市鎮(zhèn)聯(lián)動、掌上一次辦。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用，積極為林農(nóng)采伐辦證提供集中受理服務(wù)。針對不會使用智能手機、網(wǎng)辦流程不熟悉的辦事群眾，實行上門服務(wù)，由工作人員全程幫辦代辦。

　　三、聚焦多維資源，強化線上服務(wù)保障

　　一是加強審管聯(lián)動。為確保林木采伐工作做實、做細，市自然資源和規(guī)劃局為20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供“新泰市森林資源一張圖”矢量數(shù)據(jù)，確保審批和監(jiān)管數(shù)據(jù)同步更新、實時共享。林木采伐許可證核發(fā)后，審批部門依托“泰安市政務(wù)服務(wù)平臺”系統(tǒng)，將辦結(jié)業(yè)務(wù)信息錄入，監(jiān)管部門通過“審管聯(lián)動”模塊能及時獲取詳細信息。二是建立信用管理機制。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的林木采伐審批機制，對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、限額保障、簡化程序等政策激勵機制。對在告知承諾審批中發(fā)現(xiàn)存在承諾事項造假等不誠信情形的申請人，不再適用告知承諾審批。三是提供窗口兜底服務(wù)。設(shè)立“辦不成事·吐槽找茬”窗口，讓“辦不成事”的群眾有了投訴平臺，全面落實“好差評”制度，不斷暢通評價、反饋、整改、監(jiān)督渠道，實現(xiàn)了企業(yè)群眾積極參與、社會各界廣泛評價、政務(wù)服務(wù)持續(xù)提升的良性互動。

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