摘要 : 近日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出19條具體措施支持地?zé)崮荛_發(fā)利用,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
《通知》提出,一是支持地?zé)峥辈楹陀行蚶?。支持地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)與勘查,各級(jí)政府要強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,加大地?zé)崮芸辈橹С至Χ龋瑸檫M(jìn)一步摸清資源家底提供資金保障。重點(diǎn)支持東營(yíng)、德州、聊城、濱州、菏澤,濟(jì)南—淄博—濰坊北部等地?zé)崮芨患瘏^(qū)以及煙臺(tái)、威海等地?zé)崮茇S富地區(qū)中深層地?zé)崽镎{(diào)查評(píng)價(jià)和深勘細(xì)查,重點(diǎn)縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)開發(fā)邊界淺層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià),以及潛力地區(qū)干熱巖調(diào)查和評(píng)價(jià)。支持推廣淺層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌?;支持有序推進(jìn)中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用,在地?zé)崮苓m宜開發(fā)地區(qū),優(yōu)先采用“井下無干擾換熱、取熱不取水”的開發(fā)利用方式;確需取水的,推行“同層等量回灌、取熱不耗水”技術(shù),促進(jìn)地下水保護(hù)。
二是優(yōu)化資源配置和審批服務(wù)。指導(dǎo)地?zé)崮芨患幸罁?jù)國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃等,編制地?zé)豳Y源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局地?zé)岵傻V權(quán)區(qū)塊設(shè)置,服務(wù)地方地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織制定年度出讓計(jì)劃,有序投放地?zé)岵傻V權(quán),鼓勵(lì)開展大區(qū)塊勘查地質(zhì)背包鉆機(jī)、大區(qū)塊出讓,促進(jìn)地?zé)崮芤?guī)?;?、集約化開發(fā)利用;鼓勵(lì)各市因地制宜開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、綠色礦山建設(shè)方案等合并編制、合并審查,提高審查效率,減輕地?zé)岬V山企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是鼓勵(lì)科技攻關(guān)和平臺(tái)創(chuàng)建。支持開展中深層地?zé)崮芸辈殚_發(fā)、“地?zé)崮?”多能互補(bǔ)、梯級(jí)利用、尾水回灌等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)超長(zhǎng)重力熱管、相變材料、高效取熱換熱技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)裝備的研究應(yīng)用,符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目納入省級(jí)科技計(jì)劃支持范疇等。鼓勵(lì)具備條件的企事業(yè)單位創(chuàng)建地?zé)豳Y源勘查及開發(fā)利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建立地?zé)崮苎芯颗c推廣中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái),在重大技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、高端人才引進(jìn)培育等方面給予支持和服務(wù)。
四是強(qiáng)化要素保障和降本增效。強(qiáng)化用地保障,支持具備條件的地?zé)崮芾庙?xiàng)目納入省重大項(xiàng)目,用地指標(biāo)由省級(jí)按相關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌保障。具備直接出讓采礦權(quán)條件、能夠明確具體用地范圍的地?zé)崮懿傻V用地不需申請(qǐng)辦理用地預(yù)審,直接申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地和土地征收。將地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┘{入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),地?zé)峁┡芫W(wǎng)地質(zhì)背包鉆機(jī)、熱泵等城鎮(zhèn)地?zé)峁┡O(shè)施用地可以劃撥方式供應(yīng)。農(nóng)村社區(qū)地?zé)峁┡ㄔO(shè)項(xiàng)目可以依法依規(guī)使用集體建設(shè)用地。強(qiáng)化用林保障,對(duì)利用地?zé)崮艿氖〖?jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)用林保障,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)和民生的,用林應(yīng)保盡保,臨時(shí)使用林地項(xiàng)目及時(shí)保障。
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