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　　土地要素保障是項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，盤錦市自然資源局著眼全市空間布局發(fā)展需求，多措并舉，精準(zhǔn)施策，抓好落實(shí)分類處置，積極開展土地資產(chǎn)盤活，全面實(shí)施節(jié)約集約戰(zhàn)略，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能增效。

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　　一是穩(wěn)步推進(jìn)“雙降”工作。全面實(shí)施《盤錦市存量盤活攻堅(jiān)行動(dòng)2023年工作計(jì)劃》，與盤錦市工信局、住建局、商務(wù)局分別立足職責(zé)推進(jìn)各門類存量資源盤活工作。盤錦市自然資源局向各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)了《加大批而未供和閑置土地消化處置“雙降”工作力度的函》，通報(bào)工作進(jìn)展，提醒未完成批而未供消化節(jié)點(diǎn)任務(wù)的現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測擬被撤銷批件的可能性。同時(shí)，建立工作進(jìn)展日通報(bào)制度，全程聯(lián)動(dòng)、信息共享、密切協(xié)作。今年全市已消化批而未供土地102公頃，處置閑置土地91公頃。

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　　二是有序開發(fā)低效用地。強(qiáng)化與遼河油田土地管理部對(duì)接，完善政府引導(dǎo)市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，精準(zhǔn)施策，構(gòu)建盤活利用“一盤棋”。截至目前，已盤活16宗25.43公頃（年度計(jì)劃65公頃），主要以建設(shè)新能源項(xiàng)目方式盤活利用，正在建設(shè)施工。正在推進(jìn)5宗地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)，面積39.08公頃，已完成可行性研究報(bào)告，預(yù)計(jì)7月完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作，四季度施工。

　　三是持續(xù)優(yōu)化審批通道。為幫助企業(yè)克服“成長煩惱”，讓項(xiàng)目順利推進(jìn)，全市各級(jí)建設(shè)用地審批和不動(dòng)產(chǎn)登記部門堅(jiān)持高品質(zhì)服務(wù)，打造項(xiàng)目服務(wù)新環(huán)境，通過一對(duì)一為企業(yè)提供全程“保姆式”服務(wù)，為項(xiàng)目全面建設(shè)按下了“快進(jìn)鍵”。同時(shí)，開通審批“綠色通道”，采取“容缺+承諾”方式，加快推進(jìn)前期項(xiàng)目手續(xù)辦理及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;通過幫辦代辦、流程優(yōu)化、部門協(xié)同等方式，跑出項(xiàng)目落地建設(shè)的加速度。

　　四是探索完善二級(jí)市場。推進(jìn)國有建設(shè)用地二級(jí)市場建設(shè)，確定了土地二級(jí)市場管理機(jī)構(gòu)及職能，健全土地二級(jí)市場體制機(jī)制。編制了《盤錦市國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓出租抵押二級(jí)市場管理辦法》（征求意見稿），全力推進(jìn)發(fā)布實(shí)施，以促進(jìn)土地要素流通順暢，提高存量土地資源配置效率，健全服務(wù)和監(jiān)管體系，提高節(jié)約集約用地水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障

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