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一是公平公開，落實責任原則。制定監(jiān)利市耕地和永久基本農(nóng)田保護激勵細則，突出重點、獎懲并重的原則，對表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）進行重點獎勵，對出現(xiàn)問題的實行公開通報，落實最嚴格的耕地保護制度。

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　　二是定性定量，表格評分原則。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）年度耕地和永久基本農(nóng)田保護工作落實進行評價，采用定性和定量相結(jié)合方式實行百分制評分。評價規(guī)則和評價事項結(jié)合年度耕地和永久基本農(nóng)田保護目標落實情況、耕地保護制度建設(shè)等情況，實時調(diào)整更新，評價結(jié)果直接與年度工作績效考核打分掛鉤。

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　　三是專項資金，對點獎勵原則。設(shè)立年度獎勵資金預算，每年12月底前，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）耕地和永久基本農(nóng)田保護工作開展評價，按成績高低，取前11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）為獎勵對象，從耕地保護專項資金中給予獎勵。獲取的獎勵資金重點傾斜耕地和永久基本農(nóng)田保護工作成績突出的村級集體經(jīng)濟組織，用于土地整理項目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施后期管護和修繕、地力培肥，以及耕地開發(fā)和耕地質(zhì)量提升、耕地保護管理等。

　　四是掛牌督辦，一票否決原則。評價發(fā)現(xiàn)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）要明確提出整改措施，限期進行整改；整改期間暫停該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）除國家重點項目和民生保障項目以外的其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批，對出現(xiàn)的重大典型問題，采取掛牌督辦、公開通報等措施，有嚴重問題情形的，實行一票否決。

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