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　　《通知》指出，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的交通、能源、水利等建設(shè)項目，用地范圍涉及耕地、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的，將現(xiàn)行建設(shè)項目用地預(yù)審階段涉及的規(guī)劃選址論證、占用耕地踏勘論證、永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃論證、涉及生態(tài)保護(hù)紅線論證、節(jié)地評價等事項整合為選址綜合論證，編制一個論證報告、組織一次踏勘、開展一次專家論證、形成一個論證意見，實現(xiàn)成果共享，避免重復(fù)踏勘和論證。自然資源部門參與建設(shè)項目選址選線和現(xiàn)場踏勘并出具選址選線意見。

　　《通知》明確，省級及以上預(yù)審的項目由市自然資源土壤鉆機(jī)和規(guī)劃局組織開展綜合論證報告編制工作，省級以下預(yù)審的項目由縣自然資源和規(guī)劃局組織開展綜合論證報告編制工作。自然資源部門收到項目建設(shè)單位提交的選址綜合論證報告后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)對綜合論證報告文本的規(guī)范性、各類圖件及附件的完整性和相關(guān)部門意見是否齊全等進(jìn)行審查。建設(shè)項目選址綜合論證采取召開論證會議的形式，重點對建設(shè)項目是否符合規(guī)劃“一張圖”、避讓生態(tài)保護(hù)紅線情況、占用耕地和永久基本農(nóng)田情況、功能分區(qū)和用地規(guī)模的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性等進(jìn)行論證。自然資源部門根據(jù)選址綜合論證會議的論證結(jié)論，在5個工作日內(nèi)出具建設(shè)項目選址綜合論證意見。通過選址綜合論證后的建設(shè)項目，如對土地用途、項目選址等進(jìn)行重大調(diào)整而重新進(jìn)行用地預(yù)審與選址的，須重新編制建設(shè)項目選址綜合論證報告，重新開展綜合論證。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，自然資源部門要依據(jù)國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”等空間管控要求，指導(dǎo)建設(shè)項目科學(xué)規(guī)劃、合理選址、節(jié)約集約、依法依規(guī)利用土地，高質(zhì)量編制建設(shè)項目規(guī)劃選址綜合論證報告。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，壓實工作責(zé)任，主動與交通、水利等部門溝通對接，嚴(yán)密組織實施，扎實做好本級綜合論證工作。要加強(qiáng)綜合論證事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化編制單位和從業(yè)人員的土壤鉆機(jī)信用管理，對綜合論證報告中情節(jié)較為嚴(yán)重、造成較大社會危害程度的失信行為，依法依規(guī)追究編制單位和從業(yè)人員責(zé)任。